自然资源部:统一国土空间用地用海分类

自然资源一是决策的纷繁复杂及决策科学化的需求。

截至2016年6月，部统国家开发银行已建立涉及超过60个国家、部统总量超过900个项 目的“一带一路”的项目储备库，中国进出口银行内有贷款余额的“一带一路”项目1000多个，项目分布于49个沿线国家，新签约“一带一路”国家项目 500多个。同时，土空“一带一路”建设带动了人民币国际化进程，土空中国在7个“一带一路”沿线国家设立了人民币业务清算行，经常项下跨境人民币结算金额超过2.63万亿元。

间用民心相通是“一带一路”建设的社会根基。三年以来，地用中国积极传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，地用同“一带一路”沿线国家和地区广泛开展文教合作、旅游合作、卫生医疗合作、科技合作、青年合作、党政合作和智库合作，为“一带一路”建设奠定了坚实的民意基础。全面布局 稳步推进报告最后指出，海分“一带一路”建设是一项长期的、海分系统性的工程，要坚持稳步务实有序的原则，中国不仅是“一带一路”的倡议者，也是负责任、有担当的实践者。

课题组就未来“一带一路”的建设提出了五点建议：自然资源第一、建立统筹协调机制，实现高效一体推进。要重视顶层设计，部统探索建立高效有力的全国统筹协调机制。

一方面，土空可以推出“一带一路”建设“正面清单”， 引导各方认清“一带一路”建设的方向，推动各级政府形成更为理性的政策预期。

另一方面，间用还要推出“一带一路”建设“负面清单”，间用明确“一带一路”建设不可 为的领域，充分激发各主体参与“一带一路”建设的主动性和创造性。团伙内部由成年人控制，地用组织严密，分工明确。

从抓获人员审讯情况推断，海分团伙头目不离开广东，主要负责招募 拐骗未成年人，传授盗窃方法以及盗窃后销赃分配。实施作案由团伙成年骨干成员带队，自然资源带领2名或2名以上未成年成员前往目标城市进行入室盗窃。

警方介绍，部统该团伙还有专业化流窜化的特点。团伙作案准备充分，土空由团伙主犯在广东英德当地物色培养未成年作案者，土空随后驾车或坐车带领未成年人前往选好的目标 地，包括浙江、江苏等省以及广东省广州、佛山、中山、东莞等地，通过互联网或实地踩点选定作案目标，得手后返回广东销赃后由头目分配赃款，大部分被头目和 骨干成员分享，未成年嫌疑人只能维持基本生活所需。