开放发展，合作共赢创新局

例如，开放5角硬币材质由钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍，抗变色性能明显提升，正背面内周缘由圆形调整为多边形，方便特殊群体（弱视）识别。

七、发展硬币的版别如何定义？答：为区分同面额不同版别的硬币，通常以该种硬币发行公告发布的年份作为该种硬币的版别。2019年版第五套人民币1元硬币保持1999年版第五套人民币1元硬币外缘滚字不变，作共增加隐形图文特征，防伪性能明显提升，公众更易于识别真伪。

总体看，赢创应用的防伪技术更加先进，布局更加合理，整体防伪能力较现行纸币有明显提升。例如，新局5角硬币材质由钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍，抗变色性能明显提升，正背面内周缘由圆形调整为多边形，方便特殊群体（弱视）识别。2015年11月，开放中国人民银行发行了新版100元纸币，其防伪能力和印制质量明显提升，受到社会广泛好评。

六、发展2019年版第五套人民币5角硬币为什么改变材质？答：发展2019年版第五套人民币5角硬币材质由1999年版第五套人民币5角硬币的钢芯镀铜合金改为钢芯镀镍。左侧增加装饰纹样、作共面额数字白水印，调整横号码的样式，取消左下角装饰纹样。

2019年版第五套人民币发行前后，赢创公众还可在银行业金融机构网点领取2019年版第五套人民币宣传手册，赢创中国人民银行也会组织银行业金融机构张贴宣传画，并深入社区、学校、企业、部队、行政村等开展广泛宣传活动。

左侧增加装饰纹样，新局调整横号码、胶印对印图案的样式，取消左下角光变油墨面额数字。对待铁路债务，开放既要看规模和增长速度，也要看化解债务的方法和手段，更要看化解债务的前景和能力。

首先，发展铁路创造的经济效益和社会效益是巨大的。第三，作共铁路行业的资产负债率并不是很高，且资产质量优良。

一是债务增速较快、赢创规模较大，从2010年的1.89万亿元增至2018年9月底的5.28万亿元，短短8年时间，债务规模扩大了3.4万亿。言下最紧迫的事，新局就是加快处置非主业性资产，尽可能地降低负债率和负债规模，在此基础上强力推进改革。